Public Administration, Paper-I Syllabus (Hindi | English)
| PAPER – I ADMINISTRATIVE THEORY | PAPER-I प्रशासनिक सिद्धांत |
| 1.Introduction: Meaning, scope & significance of Public Administration;Wilson’s vision of Public Administration; Evolution of the discipline and its present status; New Public Administration; Public Choice approach; Challenges of liberalization, Privatisation,Globalisation; Good Governance: concept and application; New Public Management. | 1.परिचय: लोक प्रशासन का अर्थ, दायरा और महत्व;
लोक प्रशासन की विल्सन की दृष्टि; अनुशासन का विकास और इसकी वर्तमान स्थिति; नया लोक प्रशासन; सार्वजनिक विकल्प दृष्टिकोण; उदारीकरण, निजीकरण, वैश्वीकरण की चुनौतियां; सुशासन: अवधारणा और अनुप्रयोग; नया सार्वजनिक प्रबंधन। |
| 2. Administrative Thought: Scientific Management and Scientific Management Movement; Classical Theory; Weber’s bureaucratic model – its critique and post-Weberian Developments; Dynamic Administration (Mary Parker Follett); Human Relations School (Elton Mayo and others); Functions of the Executive (C.I. Barnard); Simon’s decision-making theory; Participative Management (R. Likert, C.Argyris, D.McGregor). |
2.प्रशासनिक विचार: वैज्ञानिक प्रबंधन और वैज्ञानिक प्रबंधन आंदोलन; शास्त्रीय सिद्धांत; वेबर के नौकरशाही मॉडल – इसकी आलोचना और पोस्ट-वेबरियन विकास; गतिशील प्रशासन (मैरी पार्कर फोल्लेट); मानव रिलेशंस स्कूल (एल्टन मेयो और अन्य);
कार्यकारी (सी आई बर्नार्ड) के कार्य; साइमन के निर्णय लेने वाले सिद्धांत; साझेदारी प्रबंधन (आर। लिकर्ट, सी। अरगीरिस, डी। मैकग्रेगर)। |
| 3. Administrative Behaviour: Process and techniques of decision-making; Communication; Morale; Motivation Theories – content, process and contemporary; Theories of Leadership: Traditional and Modern. | 3.प्रशासनिक व्यवहार: प्रक्रिया और निर्णय लेने की तकनीकों; संचार; मोरेल; प्रेरणा सिद्धांत – सामग्री, प्रक्रिया और समकालीन; नेतृत्व के सिद्धांत: पारंपरिक और आधुनिक |
| 4. Organisations: Theories – systems, contingency; Structure and forms: Ministries and Departments, Corporations, Companies, Boards and Commissions; Ad hoc and advisory bodies; Headquarters and Field relationships; Regulatory Authorities; Public – Private Partnerships. | 4.संगठन: सिद्धांत – सिस्टम, आकस्मिकता; संरचना और रूप: मंत्रालयों और विभागों, निगमों, कंपनियां, बोर्ड और आयोग; तदर्थ और सलाहकार निकायों; मुख्यालय और फील्ड संबंध; नियामक अधिकारी; सार्वजनिक निजी साझेदारी। |
| 5. Accountability and control: Concepts of accountability and control; Legislative, Executive and Judicial control over administration; Citizen and Administration; Role of media, interest groups, voluntary organisations; Civil society; Citizen’s Charters; Right to Information; Social audit. | 5.जवाबदेही और नियंत्रण: उत्तरदायित्व और नियंत्रण के अवधारणा; प्रशासन पर विधान, कार्यकारी और न्यायिक नियंत्रण; नागरिक और प्रशासन; मीडिया, रुचि समूहों, स्वैच्छिक संगठनों की भूमिका; नागरिक समाज; नागरिक चार्टर; सूचना का अधिकार; सामाजिक ऑडिट। |
| 6. Administrative Law: Meaning, scope and significance; Dicey on Administrative law; Delegated legislation; Administrative Tribunals. | 6.प्रशासनिक कानून: अर्थ, दायरा और महत्व; प्रशासनिक कानून पर डिक्सी; प्रत्यायोजित विधान; प्रशासनिक न्यायाधिकरण |
| 7. Comparative Public Administration: Historical and sociological factors affecting administrative systems; Administration and politics in different countries; Current status of Comparative Public Administration; Ecology and administration; Riggsian models and their critique. | 7.तुलनात्मक लोक प्रशासन: प्रशासनिक प्रणालियों को प्रभावित करने वाले ऐतिहासिक और सामाजिक कारक; विभिन्न देशों में प्रशासन और राजनीति; तुलनात्मक लोक प्रशासन की वर्तमान स्थिति; पारिस्थितिकी और प्रशासन; रिगशियन मॉडल और उनकी आलोचना |
| 8. Development Dynamics: Concept of development; Changing profile of development administration; ‘Anti-development thesis’; Bureaucracy and development; Strong state versus the market debate; Impact of liberalisation on administration in developing countries; Women and development – the self-help group movement. | 8.विकास गतिशीलता: विकास की अवधारणा; विकास प्रशासन की प्रोफाइल बदलना; ‘एंटिडेविल्फाट थीसिस’; नौकरशाही और विकास; बाजार की बहस के खिलाफ मजबूत राज्य; प्रशासन पर उदारीकरण का प्रभाव विकासशील राष्ट्रों में; महिला और विकास – स्वयं सहायता समूह आंदोलन |
| 9. Personnel Administration: Importance of human resource development; Recruitment, training, career advancement, position classification, discipline, performance appraisal, promotion, pay and service conditions; employer-employee relations, grievance redressal mechanism; Code of conduct; Administrative ethics. | 9.कार्मिक प्रशासन: मानव संसाधन विकास का महत्व; भर्ती, प्रशिक्षण, कैरियर की उन्नति, स्थिति वर्गीकरण, अनुशासन, प्रदर्शन मूल्यांकन, पदोन्नति, वेतन और सेवा शर्तों; नियोक्ता-कर्मचारी संबंध, शिकायत निवारण तंत्र; आचार संहिता; प्रशासनिक नैतिकता |
| 10. Public Policy: Models of policy-making and their critique; Processes of conceptualisation, planning, implementation, monitoring, evaluation and review and their limitations; State theories and public policy formulation. | 10.सार्वजनिक नीति: नीति बनाने और उनकी आलोचना के मॉडल; अवधारणा, योजना, कार्यान्वयन, निगरानी, मूल्यांकन और समीक्षा और उनकी सीमाओं की प्रक्रिया; राज्य सिद्धांत और सार्वजनिक नीति तैयार करना |
| 11. Techniques of Administrative Improvement: Organisation & methods, Work study & work management; e-governance & information technology; Management aid tools like network analysis, MIS, PERT, CPM. |
11. प्रशासनिक सुधार की तकनीक: संगठन और विधियों, कार्य अध्ययन और कार्य प्रबंधन; ई-शासन और सूचना प्रौद्योगिकी; प्रबंधन सहायता उपकरण जैसे नेटवर्क विश्लेषण, एमआईएस, पीईआरटी, सीपीएम |
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12.Financial Administration: Monetary & fiscal policies; Public borrowings and public debt Budgets – types and forms; Budgetary process; Financial accountability; Accounts and audit. |
12.वित्तीय प्रशासन: मौद्रिक और वित्तीय नीतियां; सार्वजनिक ऋण और सार्वजनिक ऋण बजट – प्रकार और रूप; बजटीय प्रक्रिया; वित्तीय जवाबदेही; लेखा और लेखा परीक्षा |
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